Bouwvergunning, bestemmingswijziging en reclame-installaties

Op formeel verzoek van de bouwopdrachtgever wordt de bouwvergunningsprocedure binnen het bevoegdheidsgebied van de stad Jena uitgevoerd door het stadsbestuur van Jena, afdeling Bouwvoorschriften (lagere bouwtoezichthoudende instantie). 

De bouwvergunning is een formele en schriftelijke bestuurshandeling van de bouwtoezichthoudende instantie, waartegen bezwaar kan worden gemaakt en een rechtszaak kan worden aangespannen.

De bouwopdrachtgever is ervoor verantwoordelijk dat de door hem geïnitieerde bouwmaatregel wordt uitgevoerd overeenkomstig de verleende bouwvergunning, met inachtneming van de bijbehorende nevenbepalingen bij de bouwvergunning en in overeenstemming met de wettelijke bepalingen.

De bouwvergunning geldt ook voor en tegen de rechtsopvolger.

Bouwprojecten binnen het toepassingsgebied van een instandhoudingsverordening

Op grond van § 173 van het Duitse Bouwbesluit (BauGB) heeft de stad Jena bepaald dat voor alle bouwmaatregelen binnen het toepassingsgebied van de instandhoudingsverordeningen in de gemeente een vergunningsprocedure moet worden doorlopen. Deze formele vergunningsprocedure wordt op verzoek van de bouwheer of de grondeigenaar uitgevoerd door de bouwtoezichthoudende instantie.

Bouwprojecten in het saneringsgebied

Voor bouwprojecten in het saneringsgebied is naast de bouwvergunning of het voorlopige besluit een saneringsvergunning voor hetzelfde ontwerp vereist. De saneringsvergunning moet afzonderlijk, samen met de vereiste documenten, worden aangevraagd bij het

gemeentebestuur van Jena
Afdeling Stadsontwikkeling
Am Anger 26
Tel. 0049 3641 495201

aan te vragen.

Met de bouw kan pas worden begonnen nadat beide vergunningen / besluiten zijn verleend. Om praktische redenen wordt aanbevolen de bouwaanvraag pas in te dienen nadat de saneringsvergunning is verleend (om te voorkomen dat de plannen moeten worden aangepast vanwege afwijkingen in de saneringsvergunning). Ook voor de procedures met betrekking tot sloop, perceelverdeling, afwijkingen en bouwlasten is een saneringsvergunning vereist.

Behandeling van de bouwaanvraag

De bouwaanvraag moet samen met de vereiste bouwdocumenten worden ingediend.

Na ontvangst en registratie van de aanvraag wint de dienst Bouwvoorschriften de standpunten van de instanties met publieke belangen in en zorgt – indien nodig – voor de gemeentelijke instemming. Vervolgens vindt de toetsing plaats aan de publiekrechtelijke voorschriften en de bouwtechnische onderbouwingen binnen het voorgeschreven wettelijke kader.

Indien het project in strijd is met de relevante bouwrechtelijke voorschriften en er geen uitzondering, vrijstelling of afwijking kan worden verleend, of indien de bouwheer niet bereid is de bouwdocumenten aan te passen, is de bouwtoezichthoudende instantie verplicht de bouwaanvraag af te wijzen of te verwerpen. Indien aan de publiekrechtelijke voorschriften is voldaan, moet de bouwvergunning worden verleend.

Een eventueel vereiste vergunning op grond van de monumentenzorgwetgeving wordt binnen de bouwvergunningsprocedure behandeld en maakt deel uit van de bouwvergunning. Hetzelfde geldt voor vergunningen op grond van lokaal bouwrecht, zoals verordeningen inzake het behoud van de plaatselijke karakteristieken.

Behandelingstermijnen

Voor de vereenvoudigde bouwvergunningsprocedure geldt een behandelingstermijn van maximaal 3 maanden, met de mogelijkheid tot verlenging tot maximaal 2 maanden in gemotiveerde uitzonderingsgevallen. De behandelingstermijn begint bij het indienen van de vereiste en controleerbare documenten.

Voor de reguliere bouwvergunningsprocedure zijn in de ThürBO geen termijnen vastgelegd.

Geldigheid

De bouwvergunning heeft een geldigheidsduur van 3 jaar. Deze kan, op verzoek dat vóór het verstrijken van de termijn wordt ingediend, met 3 jaar worden verlengd.

 De genoemde bouwdocumenten zijn afhankelijk van het aangevraagde project; alleen de daadwerkelijk vereiste documenten hoeven te worden ingediend. Meestal zijn niet alle documenten nodig, maar in individuele gevallen kunnen er andere bijkomen.   

Voor de vergunningsprocedure volgens § 173 BauGB in gebieden met een instandhoudingsverordening moeten in de regel worden ingediend:

• Aanvraagformulier
• Kadasterkaart
• Beschrijving van het bouwproject
• Plattegrond en bouwtekeningen, afhankelijk van de bouwmaatregel

De berekening van de concrete vergoeding gebeurt voor gebouwen in de regel op basis van de bouwwaarde (soort en grootte van het gebouw) en het type procedure (vereenvoudigd of regulier), en voor andere bouwwerken volgens tariefposten 1.1 tot en met 1.7 overeenkomstig de Thüringer bouwvergoedingenverordening (ThürBauGVO), in bijzondere gevallen op basis van de bestede tijd.

• Bouwverordening van Thüringen (ThürBO)
• Verordening inzake bouwdocumenten van Thüringen (ThürBauVorlVO)
• Uitvoeringsbekendmaking bij de Thüringer bouwverordening (VollzBekThürBO)
• Thüringer verordening inzake bouwvergoedingen (ThürBauGVO)

zie ook de bijbehorende links